الاختصاصات التشريعية للرئيس في القانون الأساسي الفلسطيني المعدل 2005م " دراسة مقارنة"

Authors

  • أشرف عبد الله عبد الجليل المناعمة باحث دكتوراه في القانون الدستوري، معهد البحوث والدراسات العربية، القاهرة، مصر

Keywords:

رئيس السلطة الوطنية الفلسطينية, السلطة التشريعية, حق الاقتراح،, الاعتراض, الإصدار, قرارات بقانون, حالة الطوارئ

Abstract

شهدت معظم النظم السياسية المعاصرة تدخل رئيس الدولة في المجال التشريعي، لدرجة مكنته من فرض سيطرته على زمام العملية التشريعية؛ فأخذ يشارك السلطة التشريعية في مختلف مراحل صنع القانون، فضلاً عن مساهمته في سير العمل البرلماني، والتدخل في إجراءاته، كما أصبح له دور فعال في العملية التشريعية؛ نتيجة الضرورات العملية والأزمات الاقتصادية والحروب التي قد تتعرض لها الدولة، التي دفعت الدساتير للتخلي عن فكرة قصر مهمة التشريع على السلطة التشريعية وحدها، والاعتراف لرئيس الدولة في الحق في ممارسة هذه المهمة إلى جوار تلك السلطة.

ولم يكن المشرع الدستوري الفلسطيني بعيداً عن هذه التطورات، إذ عمد إلى تبني هذا النهج عند وضع القانون الأساسي الفلسطيني 2002م وتعديلاته2003-2005، فمنح رئيس الدولة عدداً من الصلاحيات التشريعية التي جعلت منه شريكاً، حقيقياً، للمجلس التشريعي الفلسطيني في العملية التشريعية.

Dimensions

المراجع باللغة العربية

أبوراس، حمد الشافعي، النظام الدستوري المصري في العهد الجمهوري، (د. ط)، دون دار نشر2009م.

الشاعر، رمزي، النظام الدستوري المصري" دراسة تحليلية لدستور2014المعدل في2019 مقارنة بالدساتير السابقة"، ط1، دار النهضة العربية-القاهرة2019م.

الشريفي، علي صاحب جاسم، القيود على الحريات العامة في الظروف الاستثنائية والرقابة القضائية عليها، (د. ط)، مكتبة الوفاء القانونية-الاسكندارية2014م.

بدر، أحمد سلامة، بدر، بلال سلامة، الاختصاص التشريعي لرئيس الدولة في النظام البرلماني، ط3، ج1، دار النهضةالعربية-القاهرة2019م.

بطيخ، رمضان، رمضان، منى، النظم السياسية والدستورية" دراسة نظرية وعملية في الوثائق المصرية من سنة1805-2019 ميلادي"، ط1، دار النهضة العربية-القاهرة2019م.

عبد الله، عبد الغني بسيوني، سلطة ومسئولية رئيس الدولة في النظام البرلماني، ط1، المؤسسة الجامعية للدراسات للنشر والتوزيع-بيروت1995م.

عبد المجيد، عزة مصطفى حسني، مسئولية رئيس الدولة " النظام الفرنسي-النظام المصري-النظام الإسلامي"، (د. ط)، دار النهضة العربية-القاهرة2008م.

عمر، حمدي علي، النظام الدستوري المصري وفقاً لدستور2014م، (د. ط)، منشأة المعارف-الاسكندارية2015م.

عمران، علي سعد، ظاهرة تقوية مركز رئيس الدولة في بعض النظم الدستورية، ط1، مكتبة الوفاء القانونية-العراق2016.

فهمي، عمر حلمي، القانون الدستوري المقارن، (د. ط)، بدون دار نشر، القاهرة2004م.

نصار، جابر جاد، الوسيط في القانون الدستوري2، (د. ط)، دار النهضة العربية –القاهرة 2007م.

هلال، علي عبدالله، مشروعية الاستفتاء الشعبي في ظل غياب النص الدستوري، ط1، دار الجندي للنشر والتوزيع-القدس2013م.

القوانين:

الدستور المصري2014م وتعديلاته.

القانون الأساسي الفلسطيني2002 م وتعديلاته 2003-2005م

النظام الداخلي للمجلس التشريعي 2000م.

قانون الطوارئ المصري رقم(162) لسنة1958م وتعديلاته.

المجلات القانونية:

أداء المجلس التشريعي الفلسطيني في مجال التشريع1996-2006م: مركز الميزان لحقوق الانسان-فلسطين-نوفمبر2005م.

ادعيس، معن، صلاحيات رئيس السلطة الوطنية الفلسطينية بالمقارنة مع صلاحيات مجلس الوزراء والمجلس التشريعي في القانون الأساسي " أوراق عمل": سلسلة تقارير قانونية(66)، الهيئة الفلسطينية المستقلة لحقوق المواطن-رام الله2006م.

بدير، نوار، مدى انسجام إعلان حالة الطوارئ مع القانون الأساسي الفلسطيني والاتفاقيات الدولية لحقوق الأنسان" لمواجهة انتشار فايروس كورونا- كوفيد19"، مؤسسة الحق-رام الله2020م.

خليل، عاصم، دراسات في النظام الدستوري الفلسطيني، سلسلة الأبحاث والدراسات(1)، جامعة بيرزيت فلسطين 2015م.

قوبع، حسن، حالة الاستثناء أو حالة الطوارئ " دراسة مقارنة"، مجلة الدراسات المندمجة في العلوم الاقتصادية والقانونية والتقنية والتواصل- 2020م، المجلد(2)، العدد(1).

ناجي، رائد، السلطة التنفيذية في القانون الأساسي الفلسطيني2003م، مجلة الحقوق والعلوم الإنسانية، المجلد(1)، العدد(20)-الجزائر2014م.

الرسائل العلمية:

البحري، حسن، الرقابة المتبادلة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية كضمان لنفاذ القاعدة الدستورية" دراسة مقارنة"، رسالة دكتوراه، جامعة عين شمس، كلية الحقوق2006م.

المواقع الإلكترونية:

الموقع الرسمي للمجلس التشريعي الفلسطيني، مشاريع القوانين قيد الإجراء" مجلس ثان"، انظر الموقع الإلكتروني: http://www.pal-plc.org/ar_page.aspx?id=uK1uuca208433907auK1uuc

على البرلمان المصري الجديد تعديل القوانين التعسفية: انظر الموقع الإلكتروني: https://www.hrw.org/ar/news/2016/01/12/285187

عن منظومة القضاء والتشريع في فلسطين-المقتفي http://muqtafi.birzeit.edu/pg/getleg.asp?id=14498

عن منظومة القضاء والتشريع في فلسطين-المقتفي. http://muqtafi.birzeit.edu/pg/getleg.asp?id=17276

منشورات قانونية" الأرشيف الرقمي": انظر الموقع الإلكتروني

https://manshurat.org/node/70488

Published

2022-10-11

How to Cite

أشرف عبد الله عبد الجليل المناعمة. (2022). الاختصاصات التشريعية للرئيس في القانون الأساسي الفلسطيني المعدل 2005م " دراسة مقارنة". African Journal of Advanced Studies in Humanities and Social Sciences (AJASHSS), 1(4), 111–128. Retrieved from https://aaasjournals.com/index.php/ajashss/article/view/132